«Гарант-Сервис» г. Владимир
Информационно-правовое обеспечение Владимирской области
Звоните нам
8 800-200-28-07

Вопрос:

Вправе ли частная организация (акционерное общество) приобрести в собственность тепловые сети, используемые для теплоснабжения потребителей (жителей поселения), и самостоятельно осуществлять теплоснабжение?

Ответ:
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Действующее законодательство не ограничивает право хозяйственных обществ, не имеющих в уставном капитале доли государственного (муниципального) участия, приобретать в собственность тепловые сети и осуществлять теплоснабжение потребителей.

Обоснование вывода:

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По общему правилу, установленному ст. 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды изъятых из оборота объектов при этом должны быть прямо указаны в законе, а виды объектов, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (ограниченно оборотоспособных), определяются в установленном законом порядке.

Правовые основы отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, определены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон N 190-ФЗ). Согласно п.п. 11 и 16 ст. 2 Закона N 190-ФЗ организации, оказывающие услуги по передаче тепловой энергии, именуются теплосетевыми, а организации, владеющие тепловыми сетями на праве собственности или ином законном основании и осуществляющие продажу произведенной или приобретенной тепловой энергии (теплоносителя), признаются теплоснабжающими. Данные положения применяются к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей.

Действующим законодательством изъятий и ограничений оборотоспособности тепловых сетей, а также ограничений в отношении круга их собственников не установлено. Ни Законом N 190-ФЗ, ни другими федеральными законами не установлены какие-либо требования в отношении организационно-правовых форм теплоснабжающих и теплосетевых организаций и не предусмотрены требования об обязательном наличии в уставном капитале таких организаций доли государства или муниципальных образований.

Исходя из этого, а также поскольку в силу прямого указания п.п. 11 и 16 ст. 2 Закона N 190-ФЗ, признаки теплоснабжающих и теплосетевых организаций применяются к сходным отношениям с участием индивидуальных предпринимателей, полагаем, что юридические лица, не имеющие в уставном капитале доли государственного (муниципального) участия, вправе приобретать в собственность тепловые сети и осуществлять теплоснабжение потребителей.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Кузьмина Анна

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.



Еще статьи из этого раздела