Гражданин зарегистрирован по месту жительства в другой области, заключил договор аренды квартиры в г. Москве на срок более 90 дней, однако в течение этого периода он выезжает в командировки, свое отсутствие может подтвердить билетами.
Обязан ли гражданин зарегистрироваться по месту пребывания в г. Москве?

Во исполнение части 4 ст. 3 Закона N 5242-I постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 утверждены Правила регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации (далее — Правила) и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

В ст. 2 Закона N 5242-I и п. 3 Правил дано легальное определения понятия «место пребывания» — это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. Квартира, в которой гражданин, имеющий место жительства в другой области, временно проживает на основании договора, является местом его пребывания. Гостиница, жилое помещение, в которых гражданин временно проживает в период командировки, также подпадает под определение места пребывания. По смыслу ст. 2 Закона N 5242-I, п. 3 Правил место пребывания у гражданина может быть только одно. Соответственно, при убытии гражданина из Москвы в командировку его место пребывания изменяется.

В соответствии с п. 10 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 N 208 (далее — Административный регламент), гражданин, прибывший для временного проживания в жилое помещение, не являющееся его местом жительства, на срок свыше 90 дней, по истечении указанного срока обращается с заявлением о регистрации по месту пребывания по установленной Административным регламентом форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию*(1).

В том случае, если гражданин находится в месте пребывания (квартире, в которой он временно проживает в Москве, гостинице, в которой он остановился, выехав в командировку) менее 90 дней, обязанности зарегистрироваться по месту пребывания у него не возникает.

Однако обращаем Ваше внимание на то, что договор найма квартиры, заключенный на срок более 90 дней, свидетельские показания наймодателя, соседей, наличие в квартире личных вещей, документы, подтверждающие работу в Москве в течение более чем 90 дней, могут служить доказательствами пребывания гражданина в Москве более 90 дней и, соответственно, наличия обязанности встать на регистрационный учет по месту пребывания. В этом случае гражданину необходимо будет доказать его выезд из места пребывания (предъявить билеты, документы о проживании в гостинице, документы о его регистрации в другом месте).

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Бадалян Юлия

Еще статьи из этого раздела

• Некоммерческая организация (фонд) на общем режиме налогообложения оказывает услуги психолого-педагогической, методической и консультационной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно на эти цели предоставлялись государственные гранты. В этом году фонд заключил возмездный договор об оказании данных услуг с заказчиком (цена услуг единая), которым выступила региональная общественная организация инвалидов. Облагаются ли НДС и налогом на прибыль услуги, оказанные фондом в рамках этого договора?
• Организация — малое предприятие, применяющее УСН с объектом налогообложения «доходы минус расходы», заключила в феврале-марте государственные контракты с бюджетными организациями, в которых указано, что акт на оказанные услуги по технической поддержке программного обеспечения оформляется 25 декабря текущего года. Увеличивается ли дебиторская задолженность этих бюджетных организаций с даты заключения контракта на сумму контракта?
• В организации сотрудники знакомятся под подпись с графиком отпусков на год, в котором сразу указано разделение отпуска (по желанию сотрудника), соответственно, руководителем этот график утверждается. Далее за 2 недели до отпуска пишут заявление на отпуск с указанием периода отпуска, затем расписываются в приказе об отпуске. Трудовая инспекция вынесла наказание за отсутствие согласия на разделение отпуска. Права ли трудовая инспекция и как должно выглядеть это соглашение? Почему подписанный двумя сторонами график отпусков (с разделением на части по желанию сотрудника) и приказ об отпуске сотрудника не может рассматриваться как согласие на разделение отпуска на части?
• Фирма с 2018 года переходит с общей системы налогообложения на УСН. В остатках по оборотно-сальдовой ведомости имеются материалы, оприходованные после ликвидации основных средств, исходя из рыночных цен. Нужно ли восстанавливать НДС от рыночной стоимости материалов, оприходованных по итогам инвентаризации?
• Организация занимается техническим обслуживанием автомобилей и применяет систему налогообложения УСН с объектом налогообложения \"доходы минус расходы\". Также есть договор комиссии, по которому организация отгружает материалы и осуществляет услуги по их установке. Сертификаты бессрочные, неименные, предполагают использование до полного погашения номинала (\"сгорание\" неиспользованных сумм не предусмотрено). Как в кассовых чеках следует отражать продажу собственных подарочных сертификатов на услуги, а также их отражение в бухгалтерском учете?